Как составить бюджет СНТ

Приходно-расходная смета (бюджет) СНТ – основной финансовый документ, по которому живет товарищество. Он включает в себя перечень запланированных доходов и расходов. Этот документ утверждается общим собранием членов СНТ на год или другой срок, установленный уставом товарищества. Стандартной единой формы сметы нет, поэтому в каждом садоводстве можно использовать ту форму, которая удобна его администрации и членам. Существует также ряд программ, облегчающих составление и отслеживание выполнения бюджета.

Как правильно составить

Приходно-расходная смета товарищества включает в себя:

  • Приходную часть, отражающую предполагаемые доходы СНТ от членских взносов и использования общего имущества товарищества;
  • Расходную часть – суммы затрат на содержание имущества, оплату труда, взносов и налогов, иные расходы;
  • Перечень мероприятий, которые предполагается осуществлять за счет общих средств товарищества.

Эти требования к содержанию приходно-расходной сметы СНТ установлены п. 9 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Наиболее типичные доходы, включаемые в смету, это:

  • Членские и целевые взносы членов СНТ;
  • Доходы от сдачи в аренду общего имущества СНТ или от продажи ненужного имущества.

Наиболее типичные расходы СНТ:

  • Трудовые: заработная плата председателю, бухгалтеру, иным сотрудникам СНТ, уплата налогов и страховых взносов.
  • Административные: банковское обслуживание, оформление электронной подписи, аренда офиса, оплата почтовых и накладных расходов.
  • Содержание общего имущества: оплата коммунальных услуг, ремонт имущества, приобретение оборудования.

В случае, если дополнительных доходов у товарищества нет, весь бюджет СНТ будет состоять из зарплат его работников и администрации в расходной части, и взносов членов товарищества в приходной.

Образец приходно-расходной сметы

СНТ «_____»

Утверждено решением общего собрания _____2021

Протокол № ___ от ______

Председатель __________

Секретарь _____________

ПРИХОДНО-РАСХОДНАЯ СМЕТА НА 2022 календарный год

Доходы

Наименование Сумма
1. Взносы
1.1              Из них: членские
1.2              Из них: целевые
2. Доходы от сдачи имущества в аренду
2.1              Из них:
3. Плата за электрическую энергию
4. Сбор задолженности по оплате взносов
5. Остаток прошлых периодов
ИТОГО

Расходы

Наименование Сумма
1. Фонд оплаты труда
2. Административные расходы, в том числе:
2.1
3. Налоги и сборы
4. Расходы на содержание общего имущества, в том числе:
4.1
5. Непредвиденные расходы
6. Переходящий остаток на будущие периоды
ИТОГО

 

Финансово-экономическое обоснование

Смета является основным документом, по которому будет осуществляться деятельность товарищества в будущем. По существу, это бюджет товарищества как организации.  Он оказывает существенное влияние и на рядовых садоводов. На основе сметы осуществляется расчет членских взносов в СНТ (п. 8 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»).

Размер взносов, предлагаемый к утверждению членами СНТ, должен быть подкреплен финансово-экономическим обоснованием (ФЭО). Это дополнительный к смете документ, в котором определяется:

  • сколько денег потребуется на реализацию запланированных по смете мероприятий;
  • какой процент этой суммы должна поступить непосредственно от садоводов;
  • исходя из общего числа членов СНТ, какую часть каждый из них заплатит в виде членского взноса.
Александр Васильев
Александр Васильев
Юрист
Финансовое обоснование сметы может также содержать указание на уплату целевых взносов на ремонт какого-либо общего имущества, приобретение нового оборудования и т.п.  Такие целевые взносы, как правило, устанавливаются в случае крупных расходов, которые невозможно профинансировать за счет сборов стандартных членских взносов.

Взимание взносов, не утвержденных общим собранием членов СНТ, является незаконным. Председатель и правление не вправе вести подобную деятельность.

Составление ФЭО призвано не допустить злоупотреблений со стороны органов управления СНТ. В этом документе должны быть даны расчеты сумм, которые планируется взимать с садоводов. Расчет должен быть понятным и прозрачным – так, чтобы каждый член СНТ смог при желании ознакомиться и проверить его.

Утверждение

Составление проекта сметы ложится на плечи правления СНТ в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества». Первичная подготовка проекта осуществляться бухгалтером или иными работниками садоводства, с последующим представлением документа на рассмотрение правлению.

Для того, чтобы проект сметы стал обязательным для исполнения документом, его необходимо утвердить. Утверждение приходно-расходной сметы в СНТ относится к функциям общего собрания его членов в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Утверждение проводится на заседании общего собрания членов СНТ, проводимом в очной форме. Заочное голосование по смете допускается только в случае введения режима чрезвычайной ситуации или повышенной готовности на соответствующей территории.

Александр Васильев
Александр Васильев
Юрист
Правление обязано предоставить членам СНТ возможность ознакомиться с проектом приходно-расходной сметы не менее, чем за одну неделю до даты голосования (ч. 17 ст. 17 указанного федерального закона). Ознакомление может производиться различными способами – на сайте СНТ, в помещении правления и т.п.

Не обязательно рассылать смету и ФЭО каждому садоводу лично. Достаточно сообщить:

  • что планируется заседание общего собрания, повестка голосования которого включает в себя утверждение приходно-расходной сметы;
  • где именно можно ознакомиться со сметой и ФЭО.

Если этот срок не был выдержан, утверждать смету нельзя – закон содержит прямое указание, что голосование по такой смете не допускается. Для вынесения ее на голосование необходимо заново собрать заседание общего собрания членов СНТ.

С утвержденными сметами и отчетами об их исполнении имеют право знакомиться все члены СНТ (ч. 3 ст. 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества»).

Примерная форма ФЭО СНТ приведена ниже.

Образец финансово-экономического обоснования

 СНТ «_____»

Утверждено решением общего собрания _____2021

Протокол № ___ от ______

Председатель __________

Секретарь _____________

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРИХОДНО-РАСХОДНОЙ СМЕТЕ НА 2022 год

Общая информация

Наименование Сумма
1 Общий размер расходов на 2022 год
2 Общий размер доходов на 2022 год, в том числе:
2.1 Запланированные доходы от членских взносов
2.2 Запланированные доходы от целевых взносов
2.3 Иные запланированные доходы
3 Формула расчета целевого взноса
3.1 Расчетный целевой взнос
4 Формула расчета членского взноса
4.1 Расчетный членский взнос

 

Обоснование

Вид расхода / пояснения и расчеты Сумма
1 Фонд оплаты труда
1.1 Заработная плата председателя СНТ: ___ руб. в месяц * 12 месяцев
1.2 Заработная плата бухгалтера СНТ: ____ руб. в месяц * 12 месяцев
1.3 Страховые взносы: ПФР ___, ФСС____, ФОМС ____, иные _____, итого ______
2 Административные расходы, в том числе:
2.1
2.2
3. Налоги и сборы, в том числе
3.1
4 Расходы на содержание общего имущества, в том числе:
4.1
5 Непредвиденные расходы
6 Переходящий остаток на будущие периоды
ИТОГО

Срок действия

Стандартным периодом действия приходно-расходной сметы в СНТ является один календарный год. Но допускается составление смет и на иной период – более длительный или краткий.

Период действия сметы определяется общим собранием членов СНТ в ходе утверждения этого документа. Действие документа в конечном итоге будет зависеть от перечня тех мероприятий, которые в ней запланированы, и расходы на которые будут производиться в соответствии со сметой.

Если не приняли

В случае, если в СНТ не приняли смету, расходование средств на будущий год оказывается под вопросом, а руководство СНТ будет поставлено в трудную ситуацию. Оплачивать какие-либо расходы без утвержденной сметы закон не позволяет. В то же время, неоплата некоторых платежей (к примеру, налогов) может повлечь за собой большой ущерб садоводству.

Расходование

После того, как смета утверждена и наступил тот период (год), к которому она применяется, можно начинать расходование средств в соответствии с документом. Председатель СНТ должен регулярно отслеживать выполнение сметы. Отчет о расходовании сметы представляется общему собранию членов СНТ для утверждения.

Зачастую сверх утвержденной сметы возникают непредвиденные расходы, которые требуют немедленного финансирования (что-то сломалось, на СНТ наложили штраф и так далее).

В некоторых садоводствах на подобные непредвиденные расходы в смете закладывают отдельную графу с определенной товариществом суммой. Ее размер обычно составляет 5 – 7 процентов от общего бюджета садоводства.

 

Если же такой графы нет, для изменения сметы председатель СНТ должен будет созвать внеочередное общее собрание. Уведомление о нем должно быть направлено за 7 дней (так же, как и при первичном утверждении сметы).

Расходование средств без изменения сметы будет являться нарушением закона со стороны председателя СНТ. В некоторых случаях он может оправдаться тем фактом, что расходы являлись неотложными и позволили предотвратить значительно больший ущерб имуществу СНТ в целом или отдельных его членов. Но подобные причины должны быть действительно серьезными. Не стоит рассчитывать на то, что можно будет всегда действовать подобным образом.

Что делать с остатками

Любые остатки бюджета, не использованные для нужд СНТ, остаются на его счетах. Этот переходящий остаток должен быть учтен в приходно-расходной смете на следующий период. Он может быть как заранее запланированным и указанным в смете, так и образоваться спонтанно в результате экономии на расходах.

С экономией нужно быть осторожными. Если остатков образовалось слишком много, садоводы могут поставить вопрос о том, что руководство СНТ не справляется со своими обязанностями и не выполняет предусмотренные решениями общего собрания мероприятия.

В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Если у вас возникли вопросы, задайте их юристу.

Из СНТ
Добавить комментарий

Adblock
detector