Оспаривание протокола общего собрания СНТ

Если садовод не согласен с принятым на общем собрании СНТ решением, он может попытаться оспорить его по причинам нарушения процедуры, фальсификации (подделки) или в связи с иными допущенными нарушениями законодательства. Оспаривание возможно в суде в течение 6 месяцев после принятия решения.

Основания для обжалования

Само по себе несогласие с решением общего собрания будет недостаточной причиной для обращения в суд.  Законодательство предусматривает отмену решений только в том случае, если при их принятии был нарушен процессуальный или материальный закон.

Александр Васильев
Александр Васильев
Юрист
Решения собраний СНТ могут являться недействительными и ничтожными. Ничтожное решение является таковым «по умолчанию», независимо от того, признает ли его таковым суд, и не подлежит исполнению. При этом обратиться в суд за оспариванием протокола с таким решением все равно можно для того, чтобы зафиксировать факт ничтожности и применить ее последствия в виде официального отказа данному решению в юридической силе.

Ничтожные протоколы СНТ

Основания, по которым протокол общего собрания СНТ может являться ничтожным, зафиксированы в статье 181.5 ГК РФ:

  • решения по вопросам, не включенным в повестку дня, если, конечно, на заседании не обеспечено присутствие 100% членов СНТ, которое дает право рассматривать любые вопросы. Но такое полное присутствие фактически не встречается в жизни;
  • зафиксированные в протоколе решения принимались при отсутствии кворума;
  • протокол касается вопроса, не входящего в компетенцию собрания участников СНТ;
  • решение противоречит публичному (охраняемому законом) порядку или нравственности.

В отличие от ничтожного, оспоримый протокол СНТ и содержащиеся в нем решения считаются действительными и обязательными для исполнения членами садоводства до тех пор, пока суд официально не признает их недействительность.

Оспоримые протоколы СНТ

Решения могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом РФ, если при их принятии были допущены менее существенные нарушения, зафиксированные в статье 181.4 ГК РФ:

  • при принятии решения участники собрания СНТ допустили существенные нарушения порядка проведения собрания. Нарушения могли заключаться в несоблюдении правил созыва общего собрания садоводов, уведомления их о предстоящем собрании, отсутствии ознакомления с повесткой, несоблюдении правил проведения заседания или голосования в заочной форме и так далее. Важным критерием является влияние данного нарушения на принятые и зафиксированные в протоколе общего собрания СНТ решения. Допущенные нарушения должны иметь реальное влияние на принятые решения, в результате чего воля членов СНТ оказывается не отражена должным образом;
  • представители садовода или нескольких членов СНТ не имели надлежаще оформленных полномочий (доверенности);
  • при проведении собрания некоторые садоводы были поставлены в неравное положение с другими членами СНТ (к примеру, им не дали высказать свою позицию, внести предложения в повестку дня собрания и т.п.);
  • существенным образом были нарушены правила составления протокола общего собрания СНТ – протокол не был составлен в письменном виде, не отражает достоверно принятые решения и т.п.

Помимо решений, при оспаривании будут признаваться оспоримыми или ничтожными документы, которые были утверждены в ходе спорного заседания (сметы доходов и расходов, отчеты об их исполнении, отчеты органов управления и т.п.).

К примеру, если в протоколе заочного голосования зафиксированы результаты подсчета голосов, не соответствующие реально собранным бюллетеням, такое нарушение может являться существенным и быть основанием для отмены принятого решения и протокола. Также нарушения могут быть допущены при подсчете голосов, указании даты голосования, могут отсутствовать подписи членов СНТ на бюллетенях для заочного голосования и т.п. В каждом случае суд будет разбираться в характере допущенных нарушений и их влиянии на итоги голосования на общем собрании.

Подделка протокола СНТ как основание для обжалования

Фальсификация протокола СНТ также может являться основанием для его оспаривания. Подделка протокола будет являться уголовно наказуемым деянием, за которое может наступить уголовная ответственность.

Александр Васильев
Александр Васильев
Юрист
Не каждый протокол, составленный с нарушением установленного законом порядка, будет признаваться поддельным (но при этом каждый поддельный протокол будет недействующим и ничтожным).

Основанием для расследования подделки протокола будут являться допущенные при его составлении нарушения в виде подписания протокола не теми лицами, которые должны были его подписать, фальсификация проведения собрания и иные подобные нарушения (подробнее об этом читайте в другом нашем материале).

Кто может обжаловать решение ОС в суде

Закон ограничивает круг лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения СНТ. Спорное решение должно затрагивать их права и обязанности, и при этом подающий заявление в суд садовод должен был голосовать против принятых решений или не принимать участие в голосовании.

Оспорить решение, по которому истец голосовал «за», будет невозможно. Данное ограничение призвано бороться со злоупотреблениями в виде затягивания и создания намеренных препятствий общему собранию садоводов.

Обратиться в суд за признанием протокола общего собрания СНТ недействительным могут:

  • члены СНТ, которые не принимали участие в общем собрании, результаты которого зафиксированы в данном протоколе;
  • садоводы, участвовавшие в общем собрании, но проголосовавшие против принятого на нем решения;
  • не вступившие в СНТ садоводы-индивидуалы, чьи права затрагиваются спорным решением, если они не голосовали или проголосовали против;
  • те же лица, чьи голоса были учтены с нарушениями (нарушено волеизъявление при голосовании).

Условием для успешного оспаривания будет являться влияние голоса истца на общий процесс принятия решения. Если суд установит, что даже при учете голоса «против» результаты бы не поменялись, в иске может быть отказано.

Исковое заявление о признании недействительным протокола СНТ может подать как член СНТ самостоятельно, так и группа садоводов. При этом активным истцом может быть один из них, а остальные предоставят ему доверенность на ведение дела. В то же время, каждый садовод может участвовать в таком процессе самостоятельно или через своего представителя.

Можно ли оспорить протокол частично

Ответ на этот вопрос будет зависеть от характера допущенных нарушений.

Если дефект касается протокола в целом (собрание проведено в отсутствие кворума для всех вопросов), подсчет голосов проводили неуполномоченные лица и т.п., имеются основания для признания недействительным протокола целиком.

Если же нарушение касается отдельно взятого вопроса, то оспаривание можно провести в отношении него отдельно.

В какой срок можно оспорить

Срок для признания протокола СНТ недействительным ограничен законом для того, чтобы обеспечить стабильность в принятии решений и не допускать в суды дел об оспаривании давних решений, смысл в оспаривании которых уже утрачен.

По общему правилу подать иск в суд относительно признания недействительным протокола общего собрания СНТ можно в течение 6 месяцев после даты проведения собрания (ст. 181.4 ГК РФ). Считается, что в этот срок члены СНТ и садоводы – индивидуалы могут ознакомиться с принятыми решениями и определить, нарушены ли их права.

Срок может быть продлен в том случае, если истец сможет обосновать, что его пропуск являлся уважительным (к примеру, садовод не был и не мог быть ознакомлен с принятыми собранием решениями).  При этом Гражданским кодексом установлен максимально возможный срок для оспаривания, дальше которого продления не будет – 2 года с даты, когда сведения о принятых решениях стали общедоступными для садоводов (ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ). Считается, что двух лет достаточно для того, чтобы добросовестный член СНТ ознакомился с касающимися его решениями общего собрания.

Датой предоставления протокола для ознакомления является день его размещения на сайте СНТ, доске объявлений или доведения до сведения садоводов иным образом, установленным в соответствии с уставом СНТ.

Как подать иск

Рассмотрение иска о признании протокола ОС СНТ недействительным будет производиться судом по месту регистрации ответчика (садоводческого товарищества).  Действия садовода при оспаривании протокола общего собрания будут следующими:

  1. Получить протокол общего собрания, который предполагается оспорить. Запрос об этом необходимо направить в письменной форме, заказным письмом с уведомлением или вручить председателю или членам правления СНТ (секретарю СНТ) лично под роспись.

У органов управления СНТ может возникнуть соблазн не выдавать документы или максимально затянуть изготовление копии, особенно если очевидна цель получения копии протокола – подать заявление в суд. Если выдача документов затягивается, подать исковое заявление можно и без их приложения. В этом случае в исковое заявление необходимо добавить просьбу (ходатайство) к суду запросить необходимые документы у СНТ. Игнорировать запрос суда садоводческому товариществу будет затруднительно.

  1. Выполнить досудебную процедуру в виде информирования руководства СНТ и, при необходимости, членов СНТ о намерении оспорить протокол общего собрания в суде.
  2. Подготовить исковое заявление с перечнем обстоятельств, являющихся основанием для ничтожности или недействительности протокола и необходимыми доказательствами. До подачи в суд заявление необходимо направить ответчику (СНТ).
  3. Участвовать в судебном процессе, предоставлять суду аргументы и доказательства в защиту своей позиции.
  4. При необходимости обжаловать итоговое судебное решение.

В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Если у вас возникли вопросы, задайте их юристу.

Из СНТ
Добавить комментарий

Adblock
detector