Бухгалтер для СНТ: функции, обязанности, ответственность

Бухгалтер в СНТ выполняет функции по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности. Его назначает на должность и освобождает от обязанностей председатель СНТ. Бухгалтер может быть самозанятым и выполнять свои обязанности на основе договора ГПХ вместо трудового.  Поскольку оплата услуг бухгалтера производится за счет общих средств товарищества, расходы на его привлечение должны быть одобрены общим собранием членов СНТ в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Требования

Закон № 217-ФЗ не содержит подробных требований к бухгалтерам садоводств. При их определении необходимо руководствоваться Федеральным законом «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011.

Александр Васильев
Александр Васильев
Юрист
СНТ является юридическим лицом, для которой действуют правила о ведении бухгалтерского и налогового учета. При этом, являясь некоммерческой организацией, СНТ вправе вести бухгалтерский учет в упрощенном порядке (п. 4 ст. 6 Закона «О бухгалтерском учете»).

Ответственным за его ведение и хранение документов, обосновывающих хозяйственные операции, по умолчанию является руководитель организации, то есть председатель СНТ (ст. 7 Закона № 402-ФЗ). Председатель может вести бухгалтерский учет самостоятельно, либо возложить эту обязанность на наемного бухгалтера.

Закон не содержит специальных требований к квалификации бухгалтера СНТ. Такие требования могут быть установлены в локальных актах садоводства, включая его устав и должностную инструкцию бухгалтера. В качестве примера при их определении могут быть использованы требования, которые установлены для бухгалтеров иных видов организаций: отсутствие судимости за экономические преступления, высшее образование, опыт работы по профессии на протяжении определенного периода и т.п.

Нанимая бухгалтера в СНТ, необходимо ориентироваться также и на систему налогообложения, выбранную садоводством. Начисление налогов по упрощенной системе (УСНО) требует меньших усилий и знаний, чем общая система налогообложения (ОСНО). Поэтому и специалист для ее ведения будет обходиться дешевле.

Кто назначает

Бухгалтер в СНТ является наемной, а не выборной должностью. Основное руководство деятельностью бухгалтера осуществляет председатель СНТ. Оперативные указания может давать и коллегиальный исполнительный орган – правление товарищества.

При этом общее собрание СНТ определяет размер расходов на осуществление бухгалтерского учета за счет общих средств товарищества – то есть, в конечном счете, зарплату бухгалтера.

На какой срок

Поскольку должность бухгалтера не является выборной, какой-либо специальный срок полномочий для нее не установлен. Бухгалтер привлекается на неопределенный срок либо на срок, установленный договором.

Конкретный срок не устанавливается, как правило, в случае трудоустройства по трудовому договору. При этом при работе на основании гражданско-правового договора он заключается на установленный срок — как правило, год или несколько лет. 

Может ли председатель быть бухгалтером

Закон не запрещает председателю СНТ самостоятельно осуществлять бухгалтерский учет товарищества.  При наличии достаточной квалификации председатель может самостоятельно обрабатывать документы, осуществлять платежи и подавать отчетность в налоговые органы.

Однако в этом случае на выполнение основных обязанностей у него может не остаться времени. Поэтому в большинстве случаев лучшим решением будет передача полномочий бухгалтера наемному специалисту или фирме.

Александр Васильев
Александр Васильев
Юрист
Ответственность за ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской и налоговой отчетности несет председатель СНТ как руководитель организации.  Найм главного бухгалтера является его правом, а не обязанностью. Это правило установлено п. 3 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете». В соответствии с этой статьей, руководители организаций, которые имеют право на упрощенный порядок ведения бухгалтерского учета (включая некоммерческие СНТ), могут самостоятельно выполнять эту обязанность. В отличие от них, ряд других организаций обязан иметь в штате или по договору отдельное лицо, выполняющее функции бухгалтера.

Отчеты

Бухгалтер в своей деятельности подотчетен руководителю предприятия, который нанял его на работу – то есть, председателю СНТ.  Порядок и периодичность отчетов определяется должностной инструкцией и соглашением с бухгалтером.

В этих документах могут быть предусмотрены обязанности бухгалтера подготавливать отчеты к общему собранию членов СНТ. Но перепоручая подобную деятельность, нужно учитывать, что ответственным за содержание и представление данных отчетов остается председатель СНТ.

Правила увольнения

Поскольку бухгалтер является наемным работником или специалистом, работающим по гражданско-правовому договору, решение о его смене принимает председатель СНТ.

Дополнительным основанием для увольнения бухгалтера будет утрата доверия к нему со стороны руководства садоводческого товарищества. Право увольнять бухгалтера по этой причине и расторгать трудовой договор с ним предусмотрено Трудовым кодексом РФ в статье 81 ТК РФ. Увольнение при утрате доверия применяется к бухгалтерам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

Для увольнения по собственному желанию специальных сроков не установлено. Бухгалтер СНТ может уволиться, предупредив руководство СНТ за 14 дней до этого.

Должностные обязанности

Помимо ведения непосредственно бухгалтерского учета, бухгалтеру СНТ может быть поручен:

  • Кадровый учет в отношении штатных работников СНТ;
  • Управленческий учет, необходимый для распоряжения средствами СНТ и подготовки смет и бюджетов;
  • Подготовка отчетной документации для правления и председателя, которые представят ее общему собранию членов СНТ.

Круг обязанностей бухгалтера должен быть точно определен в договоре с ним. Нельзя требовать от него выполнения действий, которые по документам не являются обязанностями бухгалтера – сотрудника или внешнего специалиста.

Описание того, что делает бухгалтер в СНТ, должно содержаться в его должностной инструкции.  Составлять ее желательно с привлечением юриста для того, чтобы определить все функции бухгалтера правильным и исчерпывающим образом.

Бухгалтер или бухгалтер – кассир

Несмотря на широкое распространение безналичных расчетов, многие садоводы продолжают уплачивать взносы наличными денежными средствами. В связи с этим единственный бухгалтер в СНТ обычно должен взять на себя еще и функции кассира – прием и инкассацию наличных денежных средств.

Эти обязанности должны быть закреплены в должностной инструкции бухгалтера – кассира СНТ. Степень ее детализации может зависеть от пожеланий органов управления СНТ. Должностная инструкция может включать в себя обязанности по приему и учету взносов, передачу их в банк, ведение документов кассового учета и иные подобные функции.

Ответственность

Поскольку работа бухгалтера в СНТ связана с приемом и хранением денежных средств (взносов садоводов), с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности. На его основе бухгалтер должен будет возместить ущерб или недостачу, причиненную им намеренно либо вследствие неосторожного или небрежного обращения с вверенными ему ценностями.

Договор о полной материальной ответственности должен быть заключен в письменной форме. К его составлению необходимо подойти максимально тщательно, чтобы договор оказался рабочим и дающим основание для взыскания средств с подписавшего его лица.

Может ли быть самозанятым

Самозанятое лицо может осуществлять функции бухгалтера СНТ на общих основаниях. Каких-либо специальных запретов или правил на этот счет закон № 217-ФЗ не содержит.

При привлечении самозанятого в качестве бухгалтера СНТ необходимо учитывать запрет на работу с самозанятыми, которые раньше были трудоустроены в той же организации. Он установлен пп. 8 п. 2 ст. 6 Федерального закона № 422-ФЗ, который устанавливает правила налогового режима для самозанятых.

Александр Васильев
Александр Васильев
Юрист
Чтобы работодатели не экономили на страховых взносах, запрещено переводить в самозанятые лиц, ранее трудоустроенных у того же работодателя по трудовому договору. Запрет действует в течение 2 лет после того, как человек уволился из СНТ. При этом должность, на которой он ранее работал, не имеет значения. 

Как оплачивать

Оклад бухгалтера в СНТ определяется в зависимости от:

  • Формы его привлечения – трудовой договор или договор ГПХ;
  • Объема занятости – полный день, частичное трудоустройство, оказание услуг по договору.

При официальном трудоустройстве и постоянной занятости заработная плата бухгалтера СНТ должна быть не менее МРОТ, установленного в регионе, где находится садоводство. Для ориентира, федеральный МРОТ (минимальный размер оплаты, ниже которого регион не может опуститься) составил в 2021 году 12 792 рубля.  На эти выплаты начисляются страховые взносы и удерживается НДФЛ – так же, как и в случае с председателем СНТ.

При занятии должности в порядке совместительства или на условиях неполной занятости оплата бухгалтера может быть уменьшена пропорционально отработанному времени.

Работа бухгалтера может осуществляться как в офисе, снятом СНТ для размещения органов управления, так и удаленно. Однако несколько раз в месяц или иной период бухгалтеру придется появляться в офисе или ином месте размещения СНТ для оформления документации, сбора взносов и иных действий, которые нельзя выполнить на расстоянии. Режим работы бухгалтера необходимо учесть при определении его вознаграждения.

В случае выплат по гражданско-правовому договору минимального размера вознаграждения нет. Однако при заключении подобного договора существует риск, что его признают трудовым с последующим начислением социальных и пенсионных взносов в пользу государства.

Помимо основного вознаграждения, бухгалтеру садоводства может выплачиваться дополнительные средства в качестве компенсации расходов на ГСМ, проезд к месту работы, оплату сотовой связи и т.п. Расходы на эти выплаты должны быть одобрены членами садоводческого товарищества.

Может ли СНТ обойтись без бухгалтера

Наличие в СНТ штатного бухгалтера не является строго обязательным. Как указано выше, председатель может взять на себя функции бухгалтера лично. В этом случае товарищество будет вести свою деятельность без участия и оплаты специалиста по бухгалтерским услугам.

Однако такая экономия средств может негативно сказаться на выполнении обязанностей председателя, а также на качестве ведения учета. Поэтому альтернативным вариантом ведения бухгалтерского учета в СНТ является его аутсорсинг по гражданско-правовому договору.

На рынке существуют бухгалтерские фирмы и частнопрактикующие специалисты, осуществляющие работу с садоводческими товариществами. Их услуги могут обойтись даже дешевле, чем оклад штатного бухгалтера. При этом качество услуг у тех, кто ведет дела нескольких СНТ, зачастую оказывается выше по причине большего опыта.

Стоимость привлечения стороннего специалиста будет включать в себя его транспортные расходы на поездки в банки, налоговые органы и на заседания органов управления СНТ. Поэтому имеет смысл осуществлять поиск внештатного бухгалтера в своем регионе.

Александр Васильев
Александр Васильев
Юрист
Аутсорсинг бухгалтерских услуг в СНТ возможен и применяется в некоторых садоводческих товариществах. Однако при выборе этого варианта ведения бухгалтерского учета нужно, чтобы расходы на его осуществление были одобрены членами садоводческого товарищества на общем собрании – в составе общей сметы или в виде дополнения к ней.

Оплата ведения бухгалтерского учета будет осуществляться за счет общих средств садоводческого товарищества, собранных за счет взносов его членов. В соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ именно садоводы, вступившие в СНТ, определяют порядок расходования уплаченных ими взносов. Органы управления садоводства (председатель и правление) обязаны исполнять их решения в этой части.

ГПХ или трудовой договор

Если в качестве приходящего бухгалтера привлекается физическое лицо, а не бухгалтерская фирма, возникает вопрос о правильном оформлении отношений с ним. Возможны два варианта подобного оформления:

  • Заключение гражданско-правового договора на оказание услуг;
  • Прием в штат с соответствующим оформлением.

Выбор между гражданско-правовым и трудовым договором зависит от ситуации, сложившейся в СНТ, а также перечня функций, возложенных на привлеченного специалиста. Гражданско-правовой договор влечет за собой меньше расходов для СНТ (в особенности, если он заключен с самозанятым, самостоятельно уплачивающим налоги и взносы со своих доходов). Однако у такого варианта есть и недостатки, связанные с возможными претензиями со стороны органов трудовой инспекции в случае, если деятельность бухгалтера можно по сути признать штатной работой.

В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Для получения ответа на конкретный вопрос обратитесь к специалисту.

Из СНТ
Добавить комментарий

Adblock
detector